冠县“吃车吞人”危桥背后的监管盲区

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  jdb龙王捕鱼2·海报新闻济南1月18日讯(记者 吴军林 张珈玮) 日前,聊城市冠县一位村民向jdb龙王捕鱼2·海报新闻记者爆料称,2018年11月28日,他的哥哥骑着三轮车通过本村一座多年未修的危桥时,不慎从桥上摔落到河里,导致多根肋骨骨折。随后,在当地采访时,多位孙庄村村民向记者反映,该处危桥此前已发生多起惨剧。

桥面最窄的地方不到两米

jdb龙王捕鱼2  近日,jdb龙王捕鱼2·海报新闻记者对涉事危桥的改造进行了追踪报道,引发网友关注。目前,涉事危桥已被当地水务局拆毁,涉事危桥维修改造项目的招标程序也已于1月18日启动。冠县水务局办公室主任赵君安介绍说,对涉事危桥的改造,计划在2月15日左右开工建设,工期三个月,5月底竣工通车。

  冠县一危桥多年未修立“车辆慢行”警示牌 村民行车跌落河中

涉事危桥的桥面到河底,约有十米的距离

  近日,聊城市冠县孙庄村村民赵书峰向jdb龙王捕鱼2·海报新闻记者爆料称,2018年11月28日,他的哥哥骑着三轮车通过本村一座多年未修的危桥时,不慎从桥上摔落到河里,导致多根肋骨骨折。

jdb龙王捕鱼2  赵书峰说,该村约有300余户、1000余人,涉事危桥由于靠近农田,是该村村民到地里耕田务农的三条主要道路之一。2018年11月28日下午三点多,他的哥哥赵枢杰骑着一辆拉着白菜的三轮车进村,途径这座危桥时,不小心压到了桥头附近的一个异物,“车轮子一翘,人和车就都翻下去了。”

  jdb龙王捕鱼2·海报新闻记者注意到,这座桥的桥面呈下凹的形状,两边的护栏只残存了一两节,桥的一侧还能看到赵枢杰翻车时所掉落的白菜。离这座桥10米左右的位置,竖着一个牌子标识着“桥梁危险 车辆慢行”,而非“禁止通行”。

危桥附近“车辆慢行”的提示标志

jdb龙王捕鱼2  赵书峰说,他哥哥摔到河里的时候,幸好当时有村民路过,帮忙拨打了120并送到冠县中心医院就诊,“还好当时有人路过,这么冷的天气,摔到河里,时间一长真是没法想象。”经过检查发现,赵枢杰多根肋骨骨折、头部多处受伤、肺部受损。赵书峰说,在重症监护室紧急救治了1天之后,医生为赵枢杰做了手术,住院费用花费了4万元左右。

  赵书峰说,现在他哥被摔成这样,至少半年没法工作。哥哥家有两个孩子,一个十六岁、一个八岁,家里一时间失去了经济来源,希望能得到相关部门的救助。赵书峰还质疑说,“这座桥坏了至少有三四年了。骑自行车的、骑电动三轮的,已经有好几个掉下去的了,以前水多,可能人摔得轻一些。但是接二连三出现这种事,怎么就一直没有人来修?”

11月28日,从危桥跌落后,受重伤进入重症监护室的赵枢杰

事发时,翻落在桥下的白菜

  水务局回应:群众私自铲平封堵路障 涉事危桥已列入改造计划

jdb龙王捕鱼2  对于上述事件,冠县水务局办公室主任赵君安在接受jdb龙王捕鱼2·海报新闻记者采访时称,冠县水务局与斜店乡政府沟通了解到,2018年4月份左右,有关部门对涉事桥梁通过设立警示标志、用土堆截断通行道路的方式,明确了涉事桥梁是危桥、不允许通行。“但是群众为了少走路,还是不断有人走。”对于赵枢杰摔落到河里并住院的事故,水务局的这位工作人员表示同情,称将积极处理解决。他说,现在冠县县域内的危桥已改造了一部分,很难一次性全部改造完成,剩下的部分危桥将逐步实施改造。涉事桥梁目前已经列入了当地的改造计划,预计2019年可以修整通行。

jdb龙王捕鱼2  1月17日中午,冠县水务局发布《关于jdb龙王捕鱼2报道冠县斜店乡孙庄村危桥的情况说明》(下简称《说明》)称,斜店乡孙庄村向南跨河桥梁共有三座,报道中的危桥在2018年4月设立了警示标志,并进行了封堵。按照规划,该危桥西侧200米处桥梁和东侧400米处桥梁已先行改造重建完毕,可供群众安全通行。经调查,报道中所述事故系部分群众私自将桥两端封堵路障铲平通行所致。

  《说明》称,按照危桥改造计划,目前建设资金已筹措到位,近日将启动建设程序,2019年2月下旬将开工建设。为避免出现群众强行通行,即日水务局将再次对该危桥进行封堵,并提醒群众危桥改造期间在村东西两侧桥梁安全出行。

近期,仍有村民不断经过此桥

  省政协委员提醒桥头“车辆慢行”警示牌有误导

  1月17日下午,山东省政协委员、山东社会科学院政策研究室副研究员孙晶看了相关报道和官方回应后说,冠县当地既然封堵了危桥,为什么危桥旁边警示牌的内容不是“禁止通行”,而是“桥梁危险 车辆慢行”?该处危桥不排除存在垮塌的风险,两侧没有防护、桥面没有夜间照明,通行非常危险,应暂时禁止通行。因此,就警示牌来说,有关部门书写内容不妥,就封堵路障被铲平来说,监管不到位。

  孙晶说,当地老百姓在等了近一年后,经媒体报道,现在冠县有关部门给出了维修改造的开工时间,但公众还想看到,涉事危桥的改造计划,时间节点、施工单位、负责人、按期不能完成的后果等具体信息。解决民生问题不能光靠媒体监督,绝对不能让老百姓付出生命、安全的代价。孙晶说,此前,有些政府部门常拿经费当借口,作为一些民生问题没有及时解决的原因。但在民生重点领域,财政资金该保的要坚决保,从来都是有明确态度的。

  孙晶建议,部分严重影响老百姓生产和生活的紧迫问题,是不是可以探索政府先行支付或者垫付机制。

jdb龙王捕鱼2  孙晶说,为了能够及时解决人民群众关心的民生、安全问题,2018年山东两会时,她提交了《关于进一步细化和开放山东省政协“民声连线”大数据分析报告的建议》,省政协作出非常积极的答复,并列入工作计划安排。开放民声连线、政务热线等数据,通过大数据智能分析就能很容易地找出群众反映强烈的、危险程度比较高的问题,继而分门别类、排出顺序,系统化地研究化解的对策,集中去解决。这正是国家数字治理的意义所在,也是国家治理能力和治理体系现代化对我们提出的要求。

  涉事危桥被拆毁 启动改造招标程序

  1月18日上午11点左右,jdb龙王捕鱼2·海报新闻记者来到孙庄村发现,涉事危桥已被当地水务局拆毁,现场有挖掘机仍在作业,对现场进行清理收尾。此前桥头附近的“桥梁危险 车辆慢行”的警示牌也已被拆除,新的警示牌标识着“危桥改造 禁止通行”,警示牌上还指明了绕行路线,提示涉事危桥东400米及西200米另有两座桥梁可以通行,竣工通行时间显示为2019年5月31日。

  当天,jdb龙王捕鱼2·海报新闻记者从冠县水务局获悉,涉事危桥维修改造项目的招标程序已于1月18日启动。同时,在山东省水利工程建设项目信息公开平台上,记者也找到了“冠县孙庄、祁家务、小焦庄生产桥工程”的公示信息。该项目位于冠县斜店乡孙庄、范寨镇祁家务和兰沃乡小焦庄村,建设内容为改建孙庄生产桥、祁家务生产桥和小焦庄生产桥,总投资68万元。

  冠县水务局再回应:承认“慢行”警示牌措辞不当 路障被铲后监管不力

  1月18日下午,冠县水务局办公室主任赵君安就“涉事危桥的具体改造计划”“警示牌是否存在误导”“受伤群众的救助”等问题接受了jdb龙王捕鱼2·海报新闻记者采访。

  记者:此前危桥两端封堵路障被破坏后,众多村民冒险途径该桥往返于农田和家之间,当地有关部门没有及时恢复封堵路障,导致多起村民跌落事件,责任应由谁承担?

  赵君安:前期通过设立警示牌设置路障将道路封闭了,后期我们监管不到位,没能及时到这座桥巡视、继续封堵,这方面我们工作不到位。冠县水务局和斜店乡政府应共同监管。

  记者:有多位网友和省政协委员评论说,既然此前封堵了危桥,为什么危桥旁边警示牌的内容不是“禁止通行”,而是“桥梁危险 车辆慢行”?您怎么看?

  赵君安:这是我们的责任,措辞不当。

jdb龙王捕鱼2  记者:涉事危桥在孙庄村的中间位置,虽然多次出现跌落事件,但仍有很多村民从这座桥通行,村民们说走这座桥方便,农田就在旁边。此前为什么先修的是另外两座桥,而不是对于村民来说通行更便捷的涉事危桥?

  赵君安:涉事危桥西侧200米处的桥梁和东侧400米处的桥梁是在2012年左右重建的,此次的涉事危桥在当时的情况还相对较好,能够通行使用。考虑到孙庄村的三座桥比较集中,资金情况也不允许,就先修了另外这两座,群众稍微绕一绕就能满足通行需求。

  记者:涉事危桥的具体改造计划是怎样的?

  赵君安:今天(1月18日)将旧的危桥拆除,重新设立了警示标志和绕行提示。由于目前天气寒冷,不满足施工条件,现在所做的只是下一步改造施工这座危桥的前期准备工作。同时,截断涉事危桥也是为了避免再次发生群众掉落事故。1月18日,冠县水务局已经在山东省水利工程建设项目信息公开平台,对涉事危桥的维修改造进行了公示,使相关建设单位知晓,以便投标,这意味着维修改造涉事危桥的招标程序开始启动了。我们计划2019年2月15日左右开工建设,工期三个月,到5月底可以实现竣工通车。

jdb龙王捕鱼2  记者:此前途径涉事危桥受伤的群众,冠县水务局和斜店乡政府有没有相关救助措施?

jdb龙王捕鱼2  赵君安:前期通过律师和当地乡政府与伤者家属进行了积极沟通,我们主张走法律程序,认定责任,这主要涉及经济赔偿的问题。虽然过程有些缓慢,但目前对于救助已经基本达成一致了。

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